
【柳岸】緣系三農(散文)
“政惠三農,國策有情滋沃土;福關百姓,春風化雨潤民心?!边@對聯(lián)如同一首深情的贊歌,頌揚了國家對農業(yè)、農村與農民工作的關懷,也勾起了我在財政系統(tǒng)服務農業(yè)開發(fā)、農村財政管理以及恵農補貼發(fā)放等“三農”歲月的無盡回憶。
2002年春,我從市農業(yè)局調入市財政農業(yè)綜合開發(fā)辦,開啟了一段與農發(fā)工作緊密相連的旅程。從事著自己滿懷興趣的工作,心中激情四溢。農業(yè)綜合開發(fā),這項服務“三農”的偉大事業(yè),讓我深知責任重大。身為農發(fā)辦主任,我如履薄冰、如臨深淵,將滿腔熱忱與責任心毫無保留地投入到農發(fā)項目實踐中,甚至達到了忘我的境界。
農業(yè)開發(fā)之路充滿挑戰(zhàn)。在項目實施過程中,少數(shù)村組干部思想認識不足,部分群眾小農意識濃厚,導致項目推進困難重重,阻力頗大。記得臘寶項目區(qū)施工時,有的農戶阻礙工程施工數(shù)次挖開攔水壩,還有一些工地上的建設材料也被個別農戶晚上搬回家。知曉情況后,我迅速趕到現(xiàn)場,與當?shù)馗刹?、項目專管員、施工方及當事方進行協(xié)商,及時制止了事態(tài)發(fā)展,化解了相關矛盾。
陸水河岸的車埠鎮(zhèn)彌湖項目區(qū),景色宜人。新修的田間機械道路沿湖伸展,八個新修的機泵站分布其旁,如忠誠衛(wèi)士守護著良田。彌湖村的來支書感慨地說:“過去灌溉需2個多小時還不一定能到的田塊,如今開機15分鐘就能到達,那些望天收的田塊也變成了旱澇保收的良田?!迸D寶項目區(qū)新建的85千瓦老河泵站,徹底解決了灌區(qū)的水源問題。新泵站試機運行時,村民們興奮不已。泵站電工老梅激動地講述著:“過去老舊泵站開機前需全村部分勞力灌引水,效果不佳,如今新建泵站電動化,節(jié)省人力,提升了灌溉效益,感謝國家支持!”那是“水往高處流”的自豪。
2014年夏,國家農業(yè)綜合開發(fā)辦主任在省財政廳王華新副廳長等領導陪同下,檢查察看我市柳山鎮(zhèn)臘寶項目區(qū)和赤馬港辦事處霞落港項目區(qū)。那里整齊劃一的農田、清澈的溝渠、平整的機耕路、明亮的農舍,還有在田間忙碌的精神矍鑠的農民,構成了一幅充滿生機與活力的畫卷。農業(yè)綜合開發(fā)為項目區(qū)群眾辦實事、好事,解決了他們多年想辦而辦不到的難事。石人泉項目區(qū)北山村五組組長誠意邀請我們:“現(xiàn)在工程竣工了,特請你們去村子里,我們準備了豐盛的午餐,以表感謝?!蔽译m感動,但婉拒了他的好意。
滄湖生態(tài)農業(yè)開發(fā)區(qū),新建滄湖蓮子無公害初加工多經(jīng)項目,形成了良性無公害的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,并依托農發(fā)項目進行新農村建設,呈現(xiàn)出田成方、樹成行、渠相連、路相通,湖塘魚肥、池荷蓮香、青磚碧瓦、楊柳依依的誘人景色,勾勒出新農村的美好格局。
2005年夏,我調市農村財政管理局。國家取消了《農業(yè)稅條例》,農民減負了,但基層征收隊伍仍在,農稅人在歷史變革時期有了新的使命。春回大地時,全市基層財政隊伍培訓班開班,我請來省農村處領導及業(yè)務老師授課,提升隊伍服務三農的素質,讓公共財政的陽光灑向農村大地?!澳サ恫徽`砍柴工”,大家通過學習,了解了農村財政財務管理等諸多知識,過去的“收稅人”變成了“發(fā)錢人”。赤壁鎮(zhèn)的農民馬某拿著惠農補貼銀行存折“一折通”高興地說:“一折通的錢雖不多,但為春耕備耕提供了資金保證,給了我們種田人希望!”種糧補貼的發(fā)放,摘除了套在種田人頭上千年的“皇糧國稅”枷鎖,融洽了干群關系。
2006年,我市成為全省新農合首批試點市,當年秋,市農財局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員征收來年參合人員的新農合基金。新店鎮(zhèn)參合農民劉某高興地對專管員說:“參加新農合后,感覺有了生活的尊嚴,去年大病住院,出院結算報銷了一萬多元?!毙罗r合的實施,如“眾人劃槳開大船”,讓患者充滿優(yōu)越感。
2008年,我起草的《赤壁市財政村級專管員制度》經(jīng)市局同意出臺后,省財政廳農村處以簡報形式向全省轉發(fā),加強了涉農補貼資金發(fā)放監(jiān)管,如同保護溪水源頭,保障財源永固。
2010年起,我市作為全省首批國家級試點之一,啟動新農保試點工作,參保基金由市農財局組織征繳入庫。2012年夏,中伙鎮(zhèn)財政所主所反映,其所轄村有位年長村民在領到每月55元的養(yǎng)老保險金后,興奮地對他說:“新農保真好,提高了晚年生活水平”。受益農民老有所依、老有所盼、老有所樂的喜悅溢于言表。金秋時節(jié),趙橋鎮(zhèn)財政所改建的便民“服務大廳”接受驗收,農民稱贊其方便、陽光。不久后,全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都有了統(tǒng)一的“綠色標志”和“便民服務大廳”,有了各種服務窗口。這是市農財局提升基層財政服務三農能力的舉措,也是建設財政文化的體現(xiàn)。
2013年夏我在市財政局改非,2021年底退休?;仡櫾谵r業(yè)開發(fā)與農村財政工作的時光,那是我黃金般寶貴的階段。在機遇與挑戰(zhàn)中,我用辛勤汗水播撒惠農政策陽光,用拼搏努力描繪農村畫卷。我的足跡留在項目區(qū)田間地頭,喜悅藏在鄉(xiāng)村面貌變化中,收獲在農民的贊美里。這段歲月,是我人生中最難忘的時光,也是我緣糸三農并對其事業(yè)深深眷戀的見證,它將永遠銘刻在我心中,成為我生命中最寶貴的財富。