林翰生，生于星城血吸蟲病高發(fā)的湖區(qū)，天生身材高大，是旁人眼中標準的好勞動力。1975年，讀書向來頑劣、成績糟糕的他，竟被推薦進入楚河師范學習。后來，人們才知曉背后緣由——當時下放到湖區(qū)“五·七”干校的省組織部門某領導，因患血吸蟲病，曾受到林翰生善良父母的悉心照料。
　　 林翰生雖畢業(yè)于楚河師范學院，卻一天書都沒教過，也沒下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，而是直接留在星城街道辦事處。他學習不怎么樣，口才卻十分出眾，憑借一副三寸不爛之舌，能把黑的說成白的，死的說成活的。他格外注重自我形象，可惜自幼頭上長惡瘡，落下個瘌痢頭，每天出門前都要精心戴好假發(fā)，只有發(fā)小和大學同學知曉他這一缺陷。
　　 ?他對自己一張在黃昏夕陽下奔跑的照片情有獨鐘，這張照片是他特意請市報著名攝影師老胡在湖區(qū)林場拍攝的。金色的晚霞沐浴著視野開闊的畫畫，棗紅色的水杉如火如荼，一地落葉美侖美奐，充滿無窮詩意，一個側影向著霞光輕盈奔跑。像是晨曦初升又像是落日余輝，總之是看上去朦朦朧朧，極有美感。平時無論是辦公室還是家中，他都將其裝在精美的相框里，放在最顯眼之處。市報、市教育期刊多次用這張照片報道他，就連省教育雜志和《中國教育報》報道星城教育時，這張黃昏照也成了專用圖片。
　　 他在本地工作的十幾名楚河師范學院的同學每每在一起談這張照片，總是一副十分鄙夷的語氣，卻從來不與其交往，因為他們之間都相互瞧不上。
　　 ?誰能想到，這個教育門外漢，竟在星城教育局長的位置上一坐就是十年。這十年間，他表面上兢兢業(yè)業(yè)，大力闊斧大張旗鼓推行各種改革，私下里卻在權力的溫床上肆意妄為。他利用職務之便，在學校工程招標、干部任用、教師崗位調動等方面大肆撈取好處。收受賄賂的金額越來越大，膽子也越來越肥，還長期與十幾位年輕女教師保持不正當關系。
　　 如今到了退休年紀，林翰生心里開始發(fā)慌。他深知自己這些年的所作所為一旦曝光，必將面臨牢獄之災。于是，他盤算著到星城政協(xié)掛個職，想著有了政協(xié)身份，就算日后出事，也能多一層庇護。他找到舅弟朱某，朱某身為星城宣傳部長，這些年沒少幫他遮掩那些見不得光的事。
　　 “老弟啊，這個忙你可得幫我。我在教育局長位置上干了這么多年，肯定得罪不少人，現(xiàn)在要退了，就怕有人背后搞鬼。要是能到政協(xié)掛個一官半職，好歹也有個身份護佑，他們也不敢輕易動我?！绷趾采鷿M臉堆笑，殷切地看著朱某。
　　 ?朱某皺了皺眉頭，想到這些年姐夫在外“花局長”的名聲，心里為姐姐感到不平?？僧吘故亲约航惴?，自己也有不少把柄在他手里，無奈之下，只好點頭答應：“行吧，我去想想辦法，不過你自己也得小心點，最近風聲太緊。”
　　 林翰生自以為所作所為天衣無縫，卻不知，一雙眼睛早已在暗處盯上了他。于鷹，在星城紀委工作多年，現(xiàn)任星城監(jiān)委會副主任。早年，他與林翰生在市場管理局共過事，對林翰生的為人了如指掌。于鷹的妹妹是市初中英語學科帶頭人，幾所城區(qū)初中都想調她進學校工作，卻一直被這位局長刁難。于鷹不愿向林翰生求情，結果妹妹不僅違心送了禮，還被迫犧牲了自己，事情才得以解決。于鷹得知此事后，暗暗發(fā)誓，一定要把這個衣冠禽獸送進監(jiān)獄。
　　 其實，于鷹早就從各類舉報材料中注意到林翰生的異常行為，省紀委接到舉報信后，單線安排他先行暗中調查。這些年，林翰生行事謹慎，可還是留下不少蛛絲馬跡。于鷹憑借敏銳的洞察力和嚴謹細致的工作態(tài)度，開始在暗中全面收集林翰生違法犯罪的證據。
　　 ?于鷹通過在公檢法和審計部門工作的警校同學幫忙，從一些學校工程的招投標文件入手，發(fā)現(xiàn)諸多貓膩。許多中標的企業(yè)資質平平，卻能在眾多競爭對手中脫穎而出，背后的原因不言而喻。于鷹順著這些線索，找到一些與林翰生有利益往來的企業(yè)老板，經過耐心說服教育和深入調查取證，終于拿到他們行賄的關鍵證據。還有對近十年調進城區(qū)學校的老師進行了廣泛詢問取證。因為民間廣為流傳的林翰生審批價格，據說是林某醉酒后飯桌上公然發(fā)布的:親情價2萬，友情價3萬，市場價5萬。
　　 與此同時，林翰生為順利到政協(xié)掛職，四處活動，宴請各路關系，送錢送禮毫不避諱。他以為有錢就能鋪平道路，就能如愿以償，殊不知，他的一舉一動都被于鷹盡收眼底。
　　 教育局副局長邢剛，一直對林翰生的所作所為極為不滿。工作中，他多次與林漢生發(fā)生沖突，只因林翰生獨斷專行，不按規(guī)則辦事，根本不把他這個副局長放在眼里。有一次，兩人因為學校建設資金的分配問題發(fā)生激烈爭吵，林翰生甚至還動了手。邢剛被林翰生的霸道氣得渾身發(fā)抖，決定不再忍讓沉默。
　　 邢剛收集了一些林翰生在教育局財務工作中違規(guī)操作的證據，匿名向紀委舉報。然而，每次舉報信都如石沉大海，毫無回音。邢剛知道，背后肯定有人搞鬼，猜測是林萬翰生的舅弟朱某在從中作梗，還有林某搭上的省里面的關系。
　　 直到一天，邢剛在網絡上看到一篇曝光林翰生的文章，雖然沒指名道姓，但其中描述的事情，明眼人一看就知道是在說他。邢剛心中燃起一絲希望，決定不再匿名，向省紀委實名舉報林翰生。
　　 憑借對財務工作的熟悉，邢剛將這些年收集的證據整理成冊，直接送到省市紀委。于鷹看到邢剛送來的證據后，心中大喜，這些證據與他之前收集的相互印證，形成了完整的證據鏈。
　　 然而，事情并非一帆風順。朱某得知邢剛實名舉報林翰生后，立刻動用關系，試圖壓下此事。他找到紀委領導，打著維護星城教育系統(tǒng)形象與穩(wěn)定的旗號，要求暫時擱置對林翰生的調查。
　　 于鷹得知朱某的行為后，十分氣憤。他找到主要領導，堅定表示：“這件事絕不能就這么算了，林翰生的違法犯罪證據確鑿，如果因為他有后臺就放過他，那我們紀委的工作還有什么意義？老百姓又會怎么看我們？”
　　 領導權衡再三，最終決定支持于鷹的調查。于鷹帶領調查組，正式對林翰生展開全面調查。面對調查組的詢問，林翰生一開始百般抵賴，拒不承認罪行。當于鷹將一份份鐵證擺在他面前時，他開始歇斯底里地咆哮：“報復！報復！全都是捏造！”
　　 最終，林翰生和朱某都被雙規(guī)，接受組織審查。林翰生交代了收受賄賂、違規(guī)操作學校工程、為親屬謀取私利等一系列違法犯罪事實。隨著調查深入，朱某也被牽扯進來。原來，朱某不僅在林翰生的升職和工作中提供幫助，還與他一起參與利益輸送活動。
　　 由于案件涉及人員眾多，影響惡劣，為保證司法公正，案件被移交到外省易地檢察院起訴。
　　 法庭上，林翰生一臉灰暗，他怎么也沒想到，自己精心策劃的一切，最終還是化為泡影。他看著坐在審判現(xiàn)場的局機關坐員，心中翻江倒海。邢剛作為證人出庭作證，看著曾經不可一世的林翰生如今狼狽不堪的樣子，終于吐出了心中的一囗惡氣，正義終究還是回到了正位。
　　 法官宣判的那一刻，林翰生癱倒在被告席上。他因受賄罪、濫用職權罪等多項罪名，被判處有期徒刑十五年，并處罰金人民幣五百萬元。朱某也因受賄罪、包庇罪等被判處相應刑罰。
　　 ?這場正義與邪惡的較量，最終以正義的勝利告終。于鷹站在紀委的窗前，看著窗外的城市，心中感慨萬分。他知道，在維護社會公平正義的道路上，還有很長的路要走，但他堅信，天網恢恢，疏而不漏，任何違法犯罪行為都將受到應有的懲罰。