到廣靈縣教育局當局長后，我的首要任務(wù)是深入基層調(diào)查研究。因為一個稱職的領(lǐng)導必須了解和掌握基層實情。只有深入下去，才能傾聽到群眾的呼聲，才能了解到群眾的疾苦，才能做到?jīng)Q策有的放矢，才能把握工作的主動權(quán)。
　　
　　 一
　　 我是個外地人，不要說全縣的校長和教師，就是局里的同志大部分和我初次接觸、相處，不清楚我是騾子是馬是狼是虎，不知道我葫蘆里裝的是什么藥，不明白我到教育局工作的動機是為名還是為利或是為其他，更不了解我的心腸是鐵石的還是肉長的，所以他們在工作中只是附和、應(yīng)對和觀望，不敢主動地講對教育工作還存在哪些問題、全縣教育如何發(fā)展等發(fā)表自己的觀點和看法。我又不清楚他們上、下之間、同事之間是什么關(guān)系。在關(guān)系復(fù)雜、真假難辯、虛實不清的背景下，想了解真實情況，想盡快進入角色，想做好各項工作，我不搞一番調(diào)研、不動一點腦筋、不用一些策略、不想一套辦法能行嗎？
　　 開始下鄉(xiāng)，辦公室怕基層不清楚調(diào)研重點而無所適從，便提前打電話通知搞好匯報準備。隨行人員發(fā)現(xiàn)我不僅要了解基層教學工作，還要查校長和教師的上崗情況。所以，機關(guān)人員得知我要到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪所學校的消息，也提前打電話通風報信。校長們從內(nèi)線掌握了我的行蹤后，學校逐級做好準備，趕到后一切安排就緒，我很難了解到基層學校的實情。
　　 有些校長煞費苦心地像防賊一樣地警覺起來。后來，我下鄉(xiāng)不定路線，坐車走出機關(guān)便通知司機向東走或向西走，不讓任何人知道去哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，去哪所學校。今天向西走，我隨時調(diào)整所去學校方向，說去農(nóng)村學校，臨時決定改變路線就在縣城學校調(diào)研；明天向東走，在縣城看完一所學校就轉(zhuǎn)入農(nóng)村學校，不讓隨行人員摸住我的下鄉(xiāng)規(guī)律。這樣做，盡管他們被動地在防備在附和在應(yīng)對，還是有所感受，有所察覺，有所觸動。迫使他們把心操在學校里，把勁用在管理上，讓其明白不抓教學工作最終難以將就和應(yīng)付下去。
　　 下鄉(xiāng)要遇到吃飯問題。我在校長會上曾經(jīng)要求不設(shè)宴席，不上酒水。但校長們對局長不敢怠慢，不敢冷落，更不敢暴露問題。于是逐級分頭準備，工作有紕漏趕快組織彌補，農(nóng)村酒肉來不及上，就當下派人進城去買，教師不在崗就打電話通知讓立即趕回。后來我下鄉(xiāng)不與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導打招呼，不與教委副主任打招呼，不與學校校長打招呼，一竿子插到底直奔學校。我從不赴宴，因為下鄉(xiāng)赴宴喝酒，不但影響工作，而且有損形象。校長們的心情可以理解，只要形成制度，沒有下不為例，人們就見怪不怪，也就不勉為其難了。
　　 我下鄉(xiāng)不喜歡興師動眾和前呼后擁，那樣會在社會中造成不良影響。再說校長、教師對著他們的頂頭上司向我匯報工作，怕惹出麻煩遭到報復(fù)。因此，我每到一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的學校檢查工作，不讓鄉(xiāng)教委主任、副主任陪同。一次，有位鄉(xiāng)教委副主任陪著一起到學校視察工作，縣官不如現(xiàn)管，校長匯報時有些真實情況因教委副主任在場不敢如實匯報，我提出一些問題，校長、教師不敢正面回答，鄉(xiāng)教委副主任怕露出馬腳急著打圓場?；鶎诱嬲嬖诘膯栴}了解不到，以后在工作決策時就很難做到有的放矢和對癥下藥，甚至會出現(xiàn)誤導或失誤。這種下鄉(xiāng)，不就失去了調(diào)研的目的和意義了嗎？
　　 在人們看來，下鄉(xiāng)調(diào)研、檢查工作只不過是走馬觀花。而我下鄉(xiāng)就不愿走過場。每到一所中、小學，首先要看教師是否愛崗敬業(yè)，看學生是否有流失現(xiàn)象，看學校衛(wèi)生容貌是否整潔，看校長內(nèi)部管理是否到位，看校舍有無危房師生是否安全。在了解日常工作的同時，要根據(jù)不同時期的存在問題和任務(wù)要求確定重點，對發(fā)現(xiàn)的問題能當場解決的就不拖延。屬于共性問題，掌握了第一手材料，還要帶著問題廣泛征求意見，反復(fù)討論研究對策，做到令行禁止。無動于衷和消極應(yīng)付的，對其采取強制手段。一次，我們下鄉(xiāng)來到一所學校，走進學生宿舍，看見學生行李特別臟，滿地柴草垃圾，學生飯后不洗刷餐具，學校管理一片混亂。會議精神當作耳旁風，學校辦得不景氣，這樣的校長有名無實。我便當場將其撤換，對臨時主持工作的負責人提出限期整改的意見，在社會和教育內(nèi)部造成了很大反響。
　　 基層調(diào)研是領(lǐng)導工作的一種作風，一種導向，一種溝通，一種促動。如果做到打鐵的本身硬，敢于撲下身子地去真抓實干，全縣教育的明天就會更輝煌。我很自信，正如有位詩人說得好：“不信春風喚不回?！?br />　　
　　 二
　　 我是帶著極大的壓力到教育局走馬上任的。這種壓力來自本人，來自工作，來自領(lǐng)導，來自社會。
　　 在渾源政府辦，自己憑著一種吃苦精神，憑著一股頑強毅力，憑著一腔無私奉獻，憑著一貫勤奮工作，得到了領(lǐng)導和同志們的認可，幾年內(nèi)從一般干部提拔為正科。盡管說在人們眼里圖有虛名，沒有實權(quán)，而對我來說是用心血、勤勞和付出換來的，且來之不易。我很知足，因為沒有填滿欲壑的資本，尤其在當今社會，沒有社會背景，沒有經(jīng)濟后盾，沒有政治實力，能走到這一步，已經(jīng)很不容易。
　　 我做夢也沒有想到還能當上教育局長。有位領(lǐng)導曾經(jīng)講過，政府部門首先要用好三個局長。一個是公安局長，保的是一方平安和穩(wěn)定；一個是財政局長，決定著一個地區(qū)的經(jīng)濟生活和吃飯問題；一個是教育局長，關(guān)系到子孫后代的前途和命運。要當好這個局長，不是一件容易的事情。沒有壓力的局長是不稱職的局長，而工作壓力太大的局長是不是也不稱職呢？
　　 我能當上局長，幸運的是遇到一位好領(lǐng)導。過去，也許沒有這個機會，沒有這種平臺，沒有這樣幻想，或許自己百無一能。而現(xiàn)在領(lǐng)導重用我，既是對我的信任，又是對我的考驗。如果工作上不去，不但我沒辦法向社會交待，而且要影響到領(lǐng)導的形象和聲譽。給領(lǐng)導增不了光，反而抹了黑，我能對得起關(guān)心、支持我的領(lǐng)導嗎？因此說，我對自己想得少，而為領(lǐng)導想得多，工作起來的壓力可想而知。
　　 教育工作非同小可，不但涉及千家萬戶，而且影響子孫后代。人們說，有一個好校長就會有一所好學校。我認為，有一個好的教育局長，全縣教育工作就會有一個大的變化，教育質(zhì)量就會有一個大的提高。而一旦出現(xiàn)閃失，造成的損失就無法彌補，我便成了千古罪人。況且交待的不僅僅是廣靈縣的干部、群眾，渾源的父老鄉(xiāng)親擔心之余，也在為我捏著一把汗。能不能顯示、發(fā)揮出自己的能力和水平？我狠下決心，成敗在此一舉。所以說，當局長的壓力顯而易見。
　　 自從到教育局任職后，我每天處理完機關(guān)的工作，便深入學校調(diào)查了解，熟悉情況；晚上翻閱有關(guān)文件和資料，掌握政策。黑夜十一點前從來沒休息過；到了雙休日，每個星期天我只回家一個晚上，回時也是夜幕降臨動身，第二天早上便匆匆趕到單位。一天傍晚，我坐車回家走到渾源楊莊路段，司機發(fā)現(xiàn)車后蓋翹了起來，便停車去關(guān)。車正好打在下坡處，又沒有熄火，還沒等司機關(guān)住后蓋，車向下溜了去。幸虧路上車輛少沒有造成車禍。
　　 那時，妻子患了甲亢病，需要到大醫(yī)院檢查。我是利用國慶節(jié)放長假，通過關(guān)系在北京解放軍總醫(yī)院聯(lián)系好大夫，帶著妻子忙里偷閑去看過一次病。兒子剛上小學，我從沒接送過一次。有一次，妻子重感冒高燒不能下床做飯，給放了學的兒子幾元錢，讓其從街上隨便吃點飯去學校上課。兒子想到媽媽還沒有吃飯，就買了兩張烙餅送回家里，怕涼了就揣在兜里一路小跑。妻子拿著熱騰騰的烙餅一陣心酸，想到丈夫遠在他鄉(xiāng)，自己患病還得靠不足十歲的兒子照顧，不由地掉下了熱淚。星期天我回到家里，妻子抱怨說：“你還不如一個孩子呢。”
　　 自己性格直爽，為人處事不會拐彎抹角，加上工作壓力大，心急得想一下子把工作搞出成績。于是乎，工作起來方法簡單了，態(tài)度也生硬起來，動不動為基層工作不合心、不如愿、不滿意便發(fā)脾氣。尤其在互相不了解的情況下，機關(guān)的同志和基層的校長很難適應(yīng)，甚至產(chǎn)生誤解和抵觸情緒。有時自己一心想把工作盡快抓上去，認準的事情不考慮對方的個人感受、認識程度和接受過程，其結(jié)果欲速則不達。
　　 為控制學生流失，減輕學生家庭經(jīng)濟負擔，我嚴禁學校給學生征訂教輔用書和學習資料。當時起到了立竿見影的效果。而縣新華書店銷售額下滑影響到效益，書店經(jīng)理坐不住、受不了啦，多次登門拜訪，訴說苦衷，想讓網(wǎng)開一面。盡管說書店經(jīng)理和我是好朋友，但為了讓窮人家的孩子也能念起書，為了確保學生的入學率和鞏固率，我沒有松口。
　　 有人說，新官上任三把火，等到把火燒完了，該干啥就干啥，哪個當領(lǐng)導的工作不是前緊后松？而我當局長后，像拉車的牛從來沒松過套。我清楚，教學非同于其他工作，從小學到高中有十二個年齡段，每個年級每門學科的知識有其連貫性，不要說放松一年，就是一個月抓得不緊，就要影響幾代人，不踏踏實實地抓工作能對得起誰？
　　 我身居其位也很為難，不從工作考慮怎么能讓人心服口服，不嚴格管理怎么能保證教育質(zhì)量？為工作，局里的同志和學校的校長大多讓我嚴厲批評過，就是他們不理解，也不能拿工作開玩笑，違心地去讓人討好。我抱著一個理兒：為工作惹的是極少數(shù)人，而抓好工作造福的是大多數(shù)師生。
　　 隨著時間的推移，不少同志多次領(lǐng)教了我的嚴厲態(tài)度和鐵面無情，大多數(shù)人改變了對我的成見和看法，我的工作得到了同志們的理解和配合。但我心里的壓力時刻沒有減輕過，壓力變成的動力也無窮盡，渾身有使不完的勁兒。
　　
　　 三
　　 剛上任，我想掌握全縣在校生人數(shù)和教師的在崗情況。統(tǒng)一印表下發(fā)，兩次的填報數(shù)字都不一致，出入很大，弄得我莫名其妙。我感到失望。
　　 我陷入了苦惱的沉思。是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委副主任對我的不信任、看不起？還是有什么原因在掖著、藏著？
　　 在彼此沒接觸、未溝通、不信任之前，就像舊時一對新人的結(jié)合，新郎要想欣賞到新娘的真容，只有親手揭起她的蓋頭來。
　　 我?guī)ьI(lǐng)局里的幾名老同志，神不知、鬼不覺地經(jīng)常出沒于基層學校，采用打一槍換一個地方的方式，在十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校沒有規(guī)律地打著“游擊”。
　　 在車里，在路上，我一直在想，自己參加工作多年，現(xiàn)在管著人，過去一直被人管。對上級布置的工作，領(lǐng)導跑得勤，管得嚴，查得實，完成得就快就好。由于主客觀原因，往往能等待的就等待，能推遲的就推遲，能應(yīng)付的就應(yīng)付。人嘛，都或多或少有一種惰性。但讓我難以置信的是，為什么管著全鄉(xiāng)各中小學的教委副主任，有的就不知道在校學生有多少、上班教師有多少呢？
　　 每到一所學校，我讓車停在學校門外，盡量避免學校因局長的到來故弄玄虛。我要求隨行人員每到一所學校不找校長打招呼，直接沿教室清點學生人數(shù)，登記教師姓名，到辦公室再數(shù)不上課的教師有多少，然后找校長核實。或是登記了教師所代班級學科，再到各班了解科任教師。頂崗教師很難魚目混珠。
　　 有時獨自到學校檢查，校長、教師不認識剛到任的我，以為到學校是來找人的。沿各個教室前檢查班里有無上課教師，要么進學校前看到街上有人，我就和他們有目的地交談，向他們了解教師到崗和工作情況。我曾在一所學校把所有教室、師生宿舍和辦公室跑遍查完，校長都沒有發(fā)現(xiàn)。
　　 在家里，在床上，我仍一直在想，假如是學校有亂收費現(xiàn)象，有胡支亂花現(xiàn)象，有給學生濫訂教輔用書現(xiàn)象，一旦暴露就要追究責任，校長不主動上報也在意料之中，而一個在校生人數(shù)和教師的上崗人數(shù)，教委副主任有什么可隱瞞的呢？
　　 “不識廬山真面目，只緣身在此山中”。經(jīng)過一段時間的明察暗訪，虛報瞞報的根源才浮出水面。
　　 原來這幾年，一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委副主任由于在任多年，加上“普九”前的費心忙碌，驗收后總算交差，現(xiàn)在工作得過且過，能應(yīng)付了事的不愿意真抓實干，對有關(guān)系的教師不上班放任自流，怕有些學習差的學生影響教學成績和名次，不讓參加考試、不建學籍、有的被驅(qū)出校門，考試時只顧作弊也不注重教學了，縣局讓匯報工作只好弄虛作假、欺上瞞下。
　　 明察暗訪是為了解真實情況，解決具體問題。況且這又不是我的創(chuàng)新，過去的皇帝也經(jīng)常微服私訪，為的是了解和體察民情。消除了一切疑慮，摸清了全縣在校生和教師到崗情況，就可以對癥下藥了，問題就會得到迎刃而解。
　　 我從事過多年的教育工作，清楚學校類別不同，高中、初中、小學存在的問題不盡一樣；清楚學校地域條件不同，縣城學校與農(nóng)村學校、川區(qū)學校與山區(qū)學校、多軌單軌學校與復(fù)式學校存在差別；清楚校長的能力和責任心不同，同條件的學校有好差之分。只有把明察暗訪堅持下來，才能了解基層實情，把全縣教育工作夯實抓好。
　　 教育工作觸一發(fā)會動全身，但不能一勞永逸。為了促進教學工作，為了控制學生流失，為了治理亂收費，為了改造學校危房，為了確保師生安全，我曾多次深入基層明察暗訪，縣城學校要去，農(nóng)村學校甚至山區(qū)學校也要去；大學校要去，小學校也要去；高中、初中要去，川區(qū)、山區(qū)小學也要去。到山區(qū)下鄉(xiāng)交通不方便，徒步而行、翻山越嶺是經(jīng)常的。全縣的所有學校我都去過。沒有學校的村，為了掌握適齡兒童入學情況，大多我也去過。通過明察暗訪，全縣基層學校的情況都在我掌握之中。